只有异步加载的图层（比如：TiledDynamicRESTLayer、TiledVectorLayer）有初始化事件，不需要异步加载的也就不存在初始化的问题，new完直接添加到地图就行。
地图没有初始化事件，但是有添加图层事件：EVENT_TYPES。
若要在地图添加完所有图层后执行某个方法，只需关注异步加载的图层什么时候加载到地图上，对于同步加载的图层，new完执行map.addLayer后就已经加载到地图上了。
由于map事先也不知道会加载多少个图层，所以没法给出所有图层加载完成触发的事件，若已知图层数量，可以监视map的addlayer事件，判断加载的图层数量来确定是否指定的图层都添加了。
